一、应用背景
质量技术监督局是主管整个辖区标准化、计量、质量工作并行使执法监督职能的直属机构。2002年，合强智能办公系统V3.0在上海市徐汇区质量监督局、普陀区质量监督局、长宁区质量监督局、浦东新区质量监督局、闽行区质量技术监督局等区成功应用。
下面以上海市徐汇区质量监督局办公自动化系统为例说明合强智能办公系统功能应用。
二、系统主要应用设置
（一）组织机构设置
徐汇区技术监督局下设局长室、综合办公室、质量监督科、行政执法科、标准计量科、特种设备科、信息部等几个部门，部分区还设有政策法规宣传科等。部门设置普遍只有一级，各部门设置的岗位如下图所示。合强智能办公系统提供了“组织机构”模块，建立“部门-岗位-人员”树状图，设置后的组织机构图是OA整个系统工作管理与权限分配的基础，可供系统各模块调用。 |
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（二）流程及表单设置
徐汇区技术监督局日常办公主要有收文、发文、执法办案、请假审批、核法制造修理计量器具申请、通用流程、重要计量器具销售备案等流程。以下着重介绍其中的几个典型流程。
1、执法办案流程
执法办案流程是区技术监督局的主要业务流程，反映了技术监督案件的立项、办案、结案等处理全过程，其工作流程图如下图所示：
执法办案流程的应用表单如下图所示：
定制过程主要分三步（以下各表内只列出必须选项设置，没列出的均采用系统默认值）：
第一步，流程定义，定义发文流程的基本属性，如下表所示：
流程名称 |
执法办案 |
流程类别 |
执法科 |
对应表单 |
执法办案申请单 |
流程管理员 |
选择了部分分管领导姓名 |
设置为自由流程 |
否 |
启用/禁用 |
启用状态 |
使用人 |
../行政执法科 |
流程结束后通知 |
创建人 |
归档数据库 |
执法科 |
归档文件夹 |
办案文书 |
流程说明 |
用于技术监督案件的立项、办案、结案等处理的过程管理。 |
第二步，环节定义，根据实际工作流程图，规划如下环节：
序号 |
环节名称 |
办理方式 |
办理人 |
办理权限 |
提示催办 |
1 |
立案申请 |
编辑式 |
创建人 |
允许跟踪后续过程 |
无 |
2 |
执法科科长审批 |
审批式 |
../行政执法科/科长 |
允许编辑文档
允许填写意见
将意见内容填入域
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
3 |
办案人员填写审理记录 |
编辑式 |
由文档中域指定
须由上环节预先选择 |
允许编辑文档
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
4 |
执法科科长填写审理意见 |
审批式 |
../行政执法科/科长 |
允许填写意见
将意见内容填入域
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
5 |
质量监督科科长填写审理意见 |
审批式 |
../质量监督科/科长 |
允许填写意见
将意见内容填入域
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
6 |
局长填写审理意见 |
审批式 |
../局长室/局长 |
允许填写意见
将意见内容填入域
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
7 |
标准计量科科长填写审理意见 |
审批式 |
../标准计量科/科长 |
允许填写意见
将意见内容填入域
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
8 |
主管副局长填写办理意见 |
审批式 |
../局长室/副局长/王炜 |
允许填写意见
将意见内容填入域
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
9 |
办案人员填写办案处理意见 |
编辑式 |
由文档中域指定
取值环节3 |
允许编辑文档 |
工作到达提示 |
10 |
案件主管负责人签名 |
审批式 |
../标准计量科/科长
../行政执法科/科长
../质量监督科/科长
../特种设备科/科长 |
允许填写意见
将意见内容填入域 |
工作到达提示 |
11 |
办案人员填写结案报告 |
编辑式 |
由文档中域指定
取值环节3 |
允许编辑文档 |
工作到达提示 |
12 |
执法科科长审核结案报告 |
审批式 |
../行政执法科/科长 |
允许填写意见
将意见内容填入域 |
工作到达提示 |
13 |
局长审核结案报告 |
审批式 |
../局长室/副局长 |
允许填写意见
将意见内容填入域 |
工作到达提示 |
第三步，流向定义，根据实际工作流程图表明的流转特点，规划如下流向：
序号 |
流向名称 |
源环节 |
目标环节 |
1 |
立案申请 |
<开始> |
立案申请 |
2 |
送执法科科长 |
立案申请 |
执法科科长审批 |
3 |
1．退回立案申请人 |
执法科科长审批 |
立案申请 |
4 |
2．送办案人员 |
执法科科长审批 |
办案人员填写审理记录 |
5 |
送执法科科长 |
办案人员填写审理记录 |
执法科科长填写办理意见 |
6 |
送质量监督科科长 |
执法科科长填写办理意见 |
质量监督科科长填写办理意见 |
7 |
送局长 |
质量监督科科长填写办理意见 |
局长填写审理意见 |
8 |
送标准计量科科长 |
局长填写审理意见 |
标准计量科科长填写审理意见 |
9 |
送副局长 |
标准计量科科长填写审理意见 |
主管副局长填写办理意见 |
10 |
1．退回立案申请人 |
主管副局长填写办理意见 |
立案申请 |
11 |
2．送办案人员 |
主管副局长填写办理意见 |
办案人员填写办案处理意见 |
12 |
送案件主管负责人 |
办案人员填写办案处理意见 |
案件主管负责人签名 |
13 |
送办案人员 |
案件主管负责人签名 |
办案人员填写结案报告 |
14 |
送执法科科长 |
办案人员填写结案报告 |
执法科科长审核结案报告 |
15 |
1．退回结案报告 |
执法科科长审核结案报告 |
办案人员填写结案报告 |
16 |
2．送副局长 |
执法科科长审核结案报告 |
局长审核结案报告 |
17 |
1．退回结案报告 |
局长审核结案报告 |
执法科科长审核结案报告 |
18 |
2．审核通过 |
局长审核结案报告 |
<结束> |
下图为立案申请窗口：
办案人员填写审理记录如下图所示：
2、核发制造修理计量器具申请
核发制造修理计量器具申请流程是区技术监督局制造计量器具许可证申请及审查审批流程，其工作流程图如下图所示：
核发制造修理计量器具申请流程的应用表单如下图所示：
定制过程主要分三步（以下各表内只列出必须选项设置，没列出的均采用系统默认值）：
第一步，流程定义，定义发文流程的基本属性，如下表所示：
流程名称 |
核发制造修理计量器具申请 |
流程类别 |
计量科 |
对应表单 |
计量器具申请单 |
流程管理员 |
选择了部分分管领导姓名 |
设置为自由流程 |
否 |
启用/禁用 |
启用状态 |
使用人 |
../标准计量科 |
流程结束后通知 |
创建人 |
归档数据库 |
计量科 |
归档文件夹 |
核发制造修理计量器具申请 |
流程说明 |
用于标准计量科制造计量器具许可证申请及审查审批过程管理。 |
第二步，环节定义，根据实际工作流程图，规划如下环节：
序号 |
环节名称 |
办理方式 |
办理人 |
办理权限 |
提示催办 |
1 |
受理申请 |
编辑式 |
创建人 |
允许跟踪后续过程 |
无 |
2 |
科长审批 |
审批式 |
../ 标准计量科/科长 |
允许编辑文档
允许填写意见
将意见内容填入域
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
3 |
计量员办理 |
编辑式 |
../标准计量科/计量员 |
允许编辑文档
允许跟踪后续过程 |
工作到达提示 |
4 |
考核单位受理 |
审批式 |
../学会
选择具体办理人 |
允许填写意见
将意见内容填入域 |
工作到达提示 |
5 |
考核单位领导审查 |
审批式 |
../学会/会长 |
允许填写意见
将意见内容填入域 |
工作到达提示 |
6 |
经办人意见 |
审批式 |
../标准计量科/计量员 |
允许填写意见
将意见内容填入域 |
工作到达提示 |
7 |
科长审查 |
审批式 |
../ 标准计量科/科长 |
允许填写意见
将意见内容填入域 |
工作到达提示 |
8 |
局领导审查 |
审批式 |
../局长室/局长 |
允许填写意见 |
工作到达提示 |
9 |
编制证书 |
编辑式 |
../标准计量科/计量员 |
允许填写意见 |
工作到达提示 |
第三步，流向定义，根据实际工作流程图表明的流转特点，规划如下流向：
序号 |
流向名称 |
源环节 |
目标环节 |
1 |
受理申请 |
<开始> |
受理申请 |
2 |
送科长审批 |
受理申请 |
科长审批 |
3 |
1．退回受理人 |
科长审批 |
立案申请 |
4 |
2．计量员办理 |
科长审批 |
计量员办理 |
5 |
送委托考核单位审查 |
计量员办理 |
考核单位受理 |
6 |
送领导审查 |
考核单位受理 |
考核单位领导审查 |
7 |
送经办人填写意见 |
考核单位领导审查 |
经办人意见 |
8 |
送科长审查 |
经办人意见 |
科长审查 |
9 |
送局领导审查 |
科长审查 |
局领导审查 |
10 |
送计量员编制证书 |
局领导审查 |
编制证书 |
11 |
结束并归档 |
编制证书 |
<结束> |
（三）文件库的规划与设置
徐汇区技术监督局文件库一般有档案文件库，归档文件库，案件管理库，以及各部门拥有的独立文件库等。下面以普通文件库为例进一步说明文件管理的应用。
设置权限如图所示：
设置文件夹如图所示：
存放文件如图所示：
（本文发表于2003年6月11日）
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